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​贵州铜仁:出台1+5制度体系关怀激励脱贫攻坚一线干部
更新时间:2019/8/13 10:35:23  文章作者:佚名  文章来源:市委组织部  
    今年以来,铜仁市从政治教育引领担当、选拔任用引导担当、容错纠错推动担当、激励褒奖促进担当、“关键少数”带动担当5个方面形成5个实施细则,构成脱贫攻坚一线干部关怀激励“1+5”制度体系,更加有效地激励脱贫攻坚一线干部担当作为,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
    政治教育引领担当作为。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以市县党校为主阵地,用好新时代学习大讲堂视频会议系统,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强脱贫攻坚一线干部政治教育,积极提升党性修养,坚定理想信念,提振必胜信心,引导他们牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从政治教育入手,对加强政治素质教育培训的课程设置、严肃党内政治生活质量的评价方式、接受红色文化的教育洗礼、组织典型人物、典型事迹送学上门、探索建立干部政治考察的方法路径进行了明确,教育引导脱贫攻坚一线干部不忘初心、牢记嘱托、感恩奋进,激励他们以极高的政治站位、极深的民生情怀、永不懈怠的精神状态投身脱贫攻坚,为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证。
    选拔任用引导担当作为。坚持树立注重基层、崇尚实干的选人用人导向。对在脱贫攻坚工作考核中表现优秀的、实绩突出的、在评估验收中零问题的、获得省市表彰的脱贫攻坚一线干部,按照组织程序优先提拔使用。加大面向脱贫攻坚一线表现优秀的村干部、大学生村官、“第一书记”和驻村干部定向招录乡镇公务员力度,经省级公务员主管部门批准,可适当放宽资格条件。年度考核被评为优秀的,在遴选考试中给予一定加分照顾。对在脱贫攻坚期间内连续两年年度考核评为‘优秀’等次的脱贫攻坚一线工作人员,优先提拔重用。加大从脱贫攻坚一线表现优秀的国有企事业单位人员中调任公务员力度,积极拓宽脱贫攻坚一线干部的培养路径和渠道,形成有为才有位的良好氛围,提振脱贫攻坚一线干部的信心和决心。
    容错纠错推动担当作为。坚持“三个区分开来”,从问题性质、工作依据、主观动机、决策过程、履职取向、情节后果、纠错表现、群众态度等8个环节认真甄别干事创业中的失误和偏差,明确了29种容错情形和8种不予容错的情形,辩证看待干事创业中的失误和偏差,健全完善甄别研判方式和容错认定机制,分类细化符合容错纠错情形和不予容错纠错情形。建立健全容错纠错领导机构,明确容错申请程序和实施主体。探索推行问责机关在启动问责程序时同步启动容错认定机制,除单位或个人可以主动向受理容错免责的问责机关提出申请外,问责机关在启动问责程序的同时,同步考虑是否符合容错条件、有无容错情形,自动启动容错认定机制。完善容错申请调查核实链条和畅通结果认定反馈渠道。加强廉政档案建设,及时将容错纠错认定结果归入干部人事档案和廉政档案。加强容错结果运用,对经认定予以容错免责的单位或个人,明确不受影响事项。着力营造宽容失误、鼓励担当、勇于创新、锐意改革的良好氛围。
    激励褒奖促进担当作为。围绕尽锐出战、全员出战目标要求,牢固树立先进获奖励、优秀得表扬的鲜明导向。认真落实待遇保障要求,严格执行差旅补助标准和配备必要的工作经费,兑现落实艰苦边远地区津贴和享受浮动工资资格。强化荣誉表彰,提高脱贫攻坚一线集体和个人在评选先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党组织书记、优秀村“第一书记”、五一劳动奖章、三八红旗手等各类表彰中的比例,并按规定给予相应奖励。落实人文关怀,做好脱贫攻坚一线干部吃住行保障工作。建立完善意外伤害和特殊疾病医疗风险保障基金、抚恤救助金和带薪休假制度,着力解决脱贫攻坚一线干部后顾之忧,引导他们在脱贫攻坚前沿阵地安身安心、勇于担当、攻坚克难。
    “关键少数”管理带动担当作为。坚持新时代好干部标准,注重在脱贫攻坚一线考察识别“关键少数”,将一批“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过”的优秀干部选拔到“关键少数”岗位上来。有计划地加强对“关键少数”的教育培训,帮助“关键少数”开拓视野、增长见识、提升素质、强化本领。对部分“关键少数”人员每月投身脱贫攻坚的时间作出规定,要求区县党政主要领导每月深入调研督导脱贫攻坚及巩固提升工作不得少于10天,县级领导班子成员每月不得少于12天。乡镇党政主要领导把主要精力集中放在脱贫攻坚工作上,全身心参与脱贫攻坚工作。从严把握贫困县、乡党政正职调整工作,认真执行摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管相关规定。注重发挥“关键少数”的表率带动作用,加强对“关键少数”履职情况的跟踪督查,督促“关键少数”在脱贫攻坚中更加以身作则、身先士卒、以上率下,切实发挥好榜样作用,带动全体脱贫攻坚一线干部担当作为。



 
责任编辑:吴丹
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